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〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕證所稅議題至今風波不斷，前財政部長、成功大學副校長何志欽昨天表示，開徵證所稅應該要兼顧資本市場穩定度與租稅改革之理想性；他認為，相對可行的方案是，將證所稅納入現行的最低稅負制當中，並以基本所得超過六百萬元者，作為課徵證所稅的對象。

曾經擔任美國財政部國稅總局首席經濟學家的何志欽，是財政稅務政策專家，他並在民進黨執政時期擔任過財政部長。昨天他出席「王作榮教授與國家發展研討會」，以「租稅改革的理念與思維」為主題發表專題演說。

全面課徵 不宜貿然採行

何志欽表示，過去因為資本利得不列入課稅項目，使得外界抨擊稅負不公平，但推行證所稅必須從增進公平正義、增加實質稅收、稽徵實務等各方面綜合考量，因此，全面性課徵證所稅，顯然不宜貿然採行。

何志欽並提醒，證所稅一定要兼顧現實面的問題，否則，不僅稅制改革無法收到實質成果與績效，反而先衝擊投資人投資意願，甚至傷害到工商企業界，影響正常國家經濟運作。

課徵對象 鎖定高所得者

至於證所稅要如何實施？何志欽表示，證所稅雖然沒有辦法一步到位，但長期而言應該要推動；他建議，目前相對可行的方案，是先以相對高所得者為課徵證所稅對象，也就是把證所稅納入實施中的最低稅負制的稅基項目，針對基本所得額超過六百萬元的高所得者，若符合此門檻，才需課徵證所稅。